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　　九州ku游ღღ✿！酷游九州app下载ღღ✿，九州ღღ✿，为规范和加强平潭口岸专项资金管理ღღ✿，经区经发局党组研究ღღ✿，现将《平潭口岸专项资金管理暂行办法》印发给你们ღღ✿，请遵照执行ღღ✿。

　　为规范和加强平潭口岸专项资金（以下简称专项资金）的管理ღღ✿，保证专项资金受控并合规ღღ✿、有效使用ღღ✿，根据《中华人民共和国预算法》《平潭综合实验区财政性资金支出审批管理的暂行办法》等有关规定ღღ✿，制定本办法ღღ✿。

　　本办法所称的专项资金是指区级财政预算安排并下达区经发局ღღ✿，与口岸建设运营相关的各类专项资金ღღ✿，主要包括各口岸查验单位一次性补助资金ღღ✿、二线卡口专项资金以及专用光纤ღღ✿、网络租线费等其他专项经费ღღ✿。

　　（一）资金用途ღღ✿。专项资金的用途旨在提升平潭口岸功能配套ღღ✿，推动平潭口岸稳定发展ღღ✿，其管理和使用应遵循“公开透明ღღ✿、突出重点ღღ✿、注重绩效ღღ✿、科学管理ღღ✿、加强监督”的原则ღღ✿，确保资金安排和使用的规范ღღ✿、高效和安全ღღ✿。

　　（二）职责内容ღღ✿。专项资金管理和使用应当严格执行国家有关法律法规ღღ✿、财务规章制度和本办法规定ღღ✿，接受地方财政ღღ✿、审计ღღ✿、监督及口岸部门的监督检查ღღ✿。

　　1.各口岸查验单位一次性补助资金由区经发局（口岸办）和平潭海关ღღ✿、平潭边检站ღღ✿、平潭海事局共同管理ღღ✿，分别履行下列职责ღღ✿：区经发局（口岸办）负责审核年度预算方案并上报区财政ღღ✿，加强补助资金支出的监督检查ღღ✿，组织开展补助资金绩效评价等ღღ✿。平潭海关ღღ✿、平潭边检站ღღ✿、平潭海事局负责制订补助资金年度预算方案ღღ✿，补助资金的绩效目标编制和支出监控ღღ✿，确保专款专用ღღ✿。

　　2.二线卡口专项资金由区经发局（口岸办）和二线卡口运营主体单位共同管理ღღ✿，分别履行下列职责ღღ✿：区经发局（口岸办）负责审核年度预算方案并上报区财政ღღ✿，加强专项资金支出的监督检查ღღ✿，组织开展专项资金绩效评价等ღღ✿。卡口运营主体单位负责制订专项资金年度预算方案ღღ✿，负责专项资金的绩效目标编制和支出监控ღღ✿，确保专款专用ღღ✿。

　　3.专用光纤ღღ✿、网络租线费等其他专项经费ღღ✿，区经发局（口岸办）负责提出年度预算方案并上报区财政酷游九州(中国)集团有限公司官网ღღ✿，科学制定分配计划ღღ✿，提升资金使用效率ღღ✿，汇总编报绩效目标ღღ✿、绩效监控等ღღ✿，确保专款专用酷游九州(中国)集团有限公司官网ღღ✿。各使用单位需紧密配合ღღ✿，提供相关依据ღღ✿。

　　（一）各口岸查验单位一次性补助资金ღღ✿。用于口岸建设管理/通关相关专项经费ღღ✿、保障地方政府配备的交通工具运行维护费ღღ✿、口岸执法执勤相关费用ღღ✿、海上搜救专项经费ღღ✿、协管员经费ღღ✿、口岸查验单位相关项目改造以及经区管委会等上级部门批准的其他事项ღღ✿。

　　（二）二线卡口专项资金ღღ✿。用于出入区大楼及货场水电费ღღ✿、出入区大楼及海关总控（24小时）保安服务费ღღ✿、日常保洁服务费用ღღ✿、日常设施设备维护及维修更换费用ღღ✿、其他费用支出（包括绿植租赁费ღღ✿、宽带费ღღ✿、“四害”消杀费用ღღ✿、宣传广告制作费ღღ✿、低值易耗品ღღ✿、固定资产ღღ✿、办公费等ღღ✿，以及属于保障二线卡口正常运营的其他费用）ღღ✿。

　　（三）专用光纤ღღ✿、网络租线费等专项经费ღღ✿。用于澳前/金井口岸服务大楼业务专线ღღ✿、港区内业务专线ღღ✿、口岸服务大楼至港区业务专线ღღ✿、旅检大楼至省边防总队的业务专线ღღ✿、澳前/金井口岸服务大楼有线电视ღღ✿、口岸单位固定电话及经区经发局（口岸办）分管领导专题会议ღღ✿、局务会议ღღ✿、党组会议研究的其他需列支的口岸相关的专项经费ღღ✿。

　　区经发局（口岸办）牵头东亚娱乐集团ღღ✿，平潭海关ღღ✿、平潭边检站ღღ✿、平潭海事局东亚娱乐集团ღღ✿、二线卡口运营主体单位等口岸资金使用单位配合ღღ✿，负责专项资金申报工作ღღ✿。

　　（一）各口岸查验单位一次性补助资金ღღ✿。预算下达后ღღ✿，由各口岸查验单位正式行文提请拨付该专项资金ღღ✿，区经发局（口岸办）于每年6月30日前拨付该专项资金的50%ღღ✿；第三季度ღღ✿，由区经发局办公室和口岸工作处等联合对各口岸查验单位专项资金使用情况开展评价（评价表见附件1）ღღ✿，根据评价结果拨付余款（需预留由区经发局（口岸办）代为拨付的协管员经费及车辆运行费用）ღღ✿。评价结果为合格及以上的ღღ✿，可依其申请足额拨付后续资金ღღ✿；评价结果为基本合格的东亚娱乐集团ღღ✿，能按要求落实整改的ღღ✿，在整改到位后拨付后续资金ღღ✿；评价结果为不合格的ღღ✿，将对专项资金支出进行全面核查ღღ✿，扣减不必要或不允许在专项资金中列支的项目ღღ✿，同时上报区管委会和财政部门对该专项资金相应予以调减指标ღღ✿。每年第一季度对上年的后半年度专项资金使用情况开展评价ღღ✿，评价结果为合格及以上的ღღ✿，可在时限内据实提前足额拨付款项ღღ✿；评价结果为不合格的ღღ✿，将调减每年6月30日前50%的资金拨付额度ღღ✿。

　　（一）二线卡口专项资金ღღ✿。预算下达后东亚娱乐集团ღღ✿，由卡口运营主体单位正式行文提请拨付该专项资金ღღ✿，区经发局（口岸办）于每年6月30日前拨付该专项资金的50%ღღ✿，第三季度ღღ✿，会同平潭海关组织对卡口运营主体单位提供的二线卡口保障服务及专项经费支出结构进行评价（评价表详见附件2）ღღ✿，根据评价结果拨付余款ღღ✿。评价结果为合格及以上等次的ღღ✿，可依其申请足额拨付后续资金ღღ✿；评价结果为基本合格ღღ✿，且能按照要求及时整改的ღღ✿，在整改到位后拨付资金ღღ✿；评价结果为不合格的ღღ✿，且未按照要求落实整改或整改不到位的ღღ✿，将对专项资金支出进行全面核查ღღ✿，扣减不必要或不允许在专项资金中列支的项目ღღ✿，同时上报区管委会和财政部门对该专项资金相应予以调减指标ღღ✿。每年第一季度对上年的后半年度专项资金使用情况开展评价ღღ✿，评价结果为合格及以上的ღღ✿，可在时限内据实提前足额拨付款项ღღ✿；评价结果为不合格的ღღ✿，将调减每年6月30日前50%的资金拨付额度ღღ✿。

　　（三）专用光纤酷游九州(中国)集团有限公司官网ღღ✿、网络租线费等专项经费ღღ✿。区经发局（口岸办）于每年的4月份（即合同到期前2个月）内就现有线路征求各使用单位意见ღღ✿，根据各单位实际业务需求ღღ✿，考虑是否存续（意见表详见附件3）ღღ✿。新增线路经区经发局（口岸办）分管领导会议研究后ღღ✿，将合同到期日统一到6月30日ღღ✿。合同履行期内ღღ✿，合作方于每年6月15日前将拨款相关材料提交区经发局（口岸办）ღღ✿，进行资金拨付ღღ✿。

　　平潭海关ღღ✿、平潭边检站ღღ✿、平潭海事局ღღ✿、二线卡口运营主体单位等各类专项资金使用单位要严格遵守财经纪律ღღ✿，严格执行财务制度ღღ✿，按规定要求和管理使用专项资金ღღ✿。

　　（一）区经发局（口岸办）要加强对专项资金的绩效管理ღღ✿，开展专项资金的绩效评价ღღ✿，并对资金安排使用情况进行追踪问效ღღ✿。

　　（二）建立健全的专项资金追究机制ღღ✿。各专项资金使用单位是第一责任单位东亚娱乐集团酷游九州(中国)集团有限公司官网ღღ✿，其主要领导对专项资金使用负主要责任ღღ✿，财务部门负直接责任ღღ✿。

　　（三）专项资金应严格按照规定的用途和范围专款专用ღღ✿，严禁用于上级部门已下达的日常办公经费及“三公经费”等预算内支出ღღ✿。各类专项资金使用单位若存在编报虚假预算套取资金的ღღ✿；或者虚报项目开支套取专项资金的ღღ✿；或者虚假配套ღღ✿、截留ღღ✿、挤占ღღ✿、挪用专项资金的ღღ✿；或者导致专项资金使用不当的ღღ✿，由区经发局（口岸办）督促其责令改正ღღ✿。情节严重的ღღ✿，将予以上报区管委会ღღ✿，收回专项资金ღღ✿，并追究相关责任ღღ✿。

　　1.各口岸查验单位一次性补助资金ღღ✿。半年度评价工作中ღღ✿，由区经发局（口岸办）出具整改清单（详见附件4）限期整改ღღ✿，由区经发局（口岸办）办公室和口岸工作处负责具体评价是否整改到位ღღ✿，整改结果运用详见“第三点申报和拨付ღღ✿。

　　2.二线卡口专项资金ღღ✿。半年度评价工作中ღღ✿，由区经发局（口岸办）出具整改清单（详见附件5）限期整改ღღ✿，由区经发局（口岸办）和平潭海关评价是否整改到位ღღ✿，整改结果运用详见“第三点申报和拨付”ღღ✿。

　　附件1各口岸单位专项经费半年度考评表 考核日期ღღ✿： 年 月 日考评内容办公室（财务）测评口岸工作处 测评总得分 （100分）项目支出 (50分)口岸建设管理 （10分）口岸通关服务 （10分）口岸执法执勤 （10分）交通工具运行维护 （10分）协管员经费 （10分）是否违规支出 (20分)拨款程序是否合规 （10分）是否超出适用范围 （10分）支出进度 （30分）不足50%ღღ✿，得0分ღღ✿， 50%-65%ღღ✿，得10分 65%-85%得20分ღღ✿， 85%以上得30分ღღ✿。考评人签字注ღღ✿：①参考分值Sღღ✿：S=办公室（财务）测评得分*50%+口岸工作处测评得分*50%ღღ✿： S ≥ 85良好ღღ✿，85 ＞ S ≥ 75合格ღღ✿；75 ＞ S ≥ 60基本合格ღღ✿，S ＜ 60不合格ღღ✿。 ②各项考评内容细项及分值评价时根据当年度工作内容另行制定ღღ✿。附件2二线卡口专项资金使用半年度考评表 考核日期ღღ✿： 年 月 日考评内容海关测评经发局（口岸办）测评总得分 （100分）海关办公环境维护 (30分)设施设备维护(10分)日常办公卫生 （10分）机房维护（10）车道管理 (20分)故障申报维修（10分）车辆疏散及车道开关 （10分）公共秩序维护 （30分）大楼ღღ✿、货场日常巡逻 （10分）进出人员管理 （10分）消防系统维护 （10分）参观接待工作 (20分)讲解员解说 （10分）接待引导及卫生清洁 （10分）总得分（100分）考评人签字注ღღ✿：①参考分值Sღღ✿：S=海关测评得分*50%+经发局测评得分*50%ღღ✿： S ≥ 85良好ღღ✿，85 ＞ S ≥ 75合格ღღ✿；75 ＞ S ≥ 60基本合格ღღ✿，S ＜ 60不合格ღღ✿。 ②各项考评内容细项及分值评价时根据当年度工作内容另行制定ღღ✿。附件3专用光纤ღღ✿、网络运行情况评价表内容是否存续/废止理由现有线.新增线.使用单位 意见 公章 年 月 日区经发局 意见 公章 年 月 日

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